廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》的通知(2025-08-21)
各有關(guān)單位:
為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,我們對(duì)《廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法(修訂)》(桂科政字〔2022〕79號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2025年8月15日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱(chēng)“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入”,是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生且符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用,以企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào),并經(jīng)屬地設(shè)區(qū)市科技局牽頭核實(shí),已納統(tǒng)的規(guī)模以上企業(yè)需提供填報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
本辦法所稱(chēng)“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投入強(qiáng)度),是指經(jīng)科技部門(mén)審核的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重。
本辦法所稱(chēng)“激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)),是指由自治區(qū)財(cái)政從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中予以安排,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)年度(指具體申報(bào)通知中所規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)年度,下同)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助的資金,支持企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。
第二章? 獎(jiǎng)補(bǔ)條件和方式
第三條? 本辦法的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象須具備以下條件:
(一)在廣西區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng),具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企業(yè)。企業(yè)近3年內(nèi)無(wú)財(cái)政資金使用違紀(jì)、違規(guī)、違法行為。
(二)企業(yè)需建立研發(fā)項(xiàng)目管理制度,先行投入資金開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),并將開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)情況依法如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(三)需符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策規(guī)定,并按規(guī)定申報(bào)享受了研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠。
(四)誠(chéng)信開(kāi)展科研活動(dòng)。對(duì)存在以下情形的企業(yè),不予獎(jiǎng)補(bǔ):《企業(yè)(單位)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》范圍內(nèi)企業(yè)未依法依規(guī)填報(bào)數(shù)據(jù);存在嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求或其他嚴(yán)重失信行為,并處于失信行為懲戒期內(nèi);未按要求或不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料;獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)前企業(yè)注銷(xiāo);其他不符合獎(jiǎng)補(bǔ)的情形。
第四條? 根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)年度投入強(qiáng)度,以獎(jiǎng)補(bǔ)年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的增量為基數(shù)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。具體如下:
符合本辦法第三條規(guī)定的企業(yè),分四檔進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ):
1. 獎(jiǎng)補(bǔ)年度投入強(qiáng)度≥5%或獎(jiǎng)補(bǔ)年度實(shí)際研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量不低于500萬(wàn)元的企業(yè),按獎(jiǎng)補(bǔ)年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的3%核算獎(jiǎng)補(bǔ);
2. 滿(mǎn)足第一檔條件,并處于有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),按獎(jiǎng)補(bǔ)年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的4%核算獎(jiǎng)補(bǔ);
3. 滿(mǎn)足第一檔條件,并處于有效期內(nèi)的瞪羚企業(yè),按獎(jiǎng)補(bǔ)年度的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的5%核算獎(jiǎng)補(bǔ);
4. 滿(mǎn)足第一檔條件,并處于有效期內(nèi)的科技領(lǐng)軍企業(yè),按獎(jiǎng)補(bǔ)年度的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增量的6%核算獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上四檔獎(jiǎng)補(bǔ)不得重復(fù)享受,單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
第五條? 經(jīng)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額不足2萬(wàn)元的,不予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
第三章? 申報(bào)流程
第六條? 發(fā)布通知。自治區(qū)科技廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的通知。
第七條? 企業(yè)申報(bào)。企業(yè)完成所得稅年度匯算清繳后,按照申報(bào)通知要求在廣西科技管理信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),企業(yè)如實(shí)填報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)年度的研發(fā)活動(dòng)情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等信息。每年申報(bào)時(shí)間結(jié)束后,申報(bào)端口原則上不再開(kāi)放。
第八條? 初審?fù)扑]。各設(shè)區(qū)市科技局牽頭對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行初審,對(duì)不符合條件或形式審查不合格的企業(yè),不予受理,并告知理由。經(jīng)初審無(wú)誤后,以設(shè)區(qū)市為單位推薦上報(bào)至自治區(qū)科技廳。
第九條? 匯總核定。自治區(qū)科技廳匯總所有申報(bào)信息后,聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)匯總信息進(jìn)行核定,經(jīng)核定后的獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單將在自治區(qū)科技廳的官方網(wǎng)站上予以公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
第十條? 下達(dá)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單公示無(wú)異議后,由自治區(qū)科技廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳按相關(guān)規(guī)定予以下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第四章? 部門(mén)職責(zé)
第十一條? 財(cái)政部門(mén)主要職責(zé):
自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,負(fù)責(zé)加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理。
第十二條? 科技部門(mén)主要職責(zé):
自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的牽頭組織和監(jiān)督檢查等工作;會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳編制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度計(jì)劃,提出預(yù)算建議,并按規(guī)定撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金;指導(dǎo)并組織企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)備案工作;組織財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的年度申報(bào)、核定、公開(kāi)等,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行檢查復(fù)核,負(fù)責(zé)績(jī)效管理和相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理及信息共享等。
各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的申報(bào)推薦工作,對(duì)企業(yè)申報(bào)信息的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性及企業(yè)科研誠(chéng)信情況進(jìn)行初審,并將初審后的名單推薦上報(bào)至自治區(qū)科技廳。
第十三條? 工業(yè)和信息化部門(mén)主要職責(zé):
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展全區(qū)工業(yè)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作;協(xié)助開(kāi)展工業(yè)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)材料的審核;引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。
各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化部門(mén)協(xié)助同級(jí)科技部門(mén)開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作;配合科技部門(mén)審核本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)材料;引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。
第十四條? 企業(yè)主要職責(zé):
(一)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任,建立健全研發(fā)活動(dòng)管理制度,誠(chéng)信開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),不斷提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)效益。
(二)企業(yè)應(yīng)按時(shí)、如實(shí)填報(bào)稅務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,依法依規(guī)履行相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)。
(三)企業(yè)應(yīng)按通知要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申報(bào)材料,如實(shí)申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,做好研發(fā)活動(dòng)臺(tái)賬管理,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查和績(jī)效管理等工作,主動(dòng)配合開(kāi)展相關(guān)創(chuàng)新監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。
(五)企業(yè)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,因享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)際研發(fā)投入發(fā)生變化,導(dǎo)致應(yīng)享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金減少的,應(yīng)及時(shí)告知屬地市級(jí)科技主管部門(mén),并退回減少的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(六)企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新在廣西科技管理信息平臺(tái)上留存的單位信息并提供相應(yīng)證明材料,確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金順利發(fā)放。
第五章? 獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理
第十五條? 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上用于企業(yè)自立研發(fā)項(xiàng)目或配套各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目的研發(fā)支出。企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和涉及的研發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分賬核算。
第十六條? 自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳建立企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入信息共享機(jī)制。
第十七條 自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財(cái)政廳將加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,適時(shí)組織或委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)政策實(shí)施、資金落實(shí)、資金使用等情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金和后續(xù)完善政策的重要依據(jù)。
第十八條? 對(duì)在資金申報(bào)、審核、使用、管理等工作中,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等違法、違規(guī)、違紀(jì)、失信行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理,依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章? 附? 則
第十九條? 各設(shè)區(qū)市可結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。
第二十條? 本辦法由自治區(qū)科技廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日實(shí)施,有效期至2027年12月31日,涉及獎(jiǎng)補(bǔ)年度為2023年至2025年。本辦法實(shí)施后,自治區(qū)之前印發(fā)的激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。